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DEUDA PÚBLICA

Decreto 346/202

06/04/2020
Diferimiento de los pagos de intereses y amortizaciones de capital

 


Se adjunta  Decreto 346 /2020 Diferimiento de los pagos de intereses y amortizaciones de capital.

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DEUDA PÚBLICA

Decreto 346/2020

DECNU-2020-346-APN-PTE - Diferimiento de

los pagos de

intereses y

amortizaciones de

capital.

Ciudad de Buenos Aires, 05/04/2020

VISTO el Expediente N°

EX-2020-23795100-APN-DGD#MEC, la Ley N°

24.156 de Administración Financiera y de

los Sistemas de Control del Sector Público Nacional y sus modificaciones y la Ley N°

27.541 de Solidaridad Social y

Reactivación Productiva en el Marco de la Emergencia Pública, y

CONSIDERANDO:

Que por el artículo 1° de la Ley Nº

27.541 de Solidaridad Social y Reactivación Productiva en el Marco de la

Emergencia Pública se declaró la emergencia pública en materia económica, financiera, fiscal, administrativa,

previsional, tarifaria, energética, sanitaria y social.

Que dicha declaración de emergencia contempla, entre las bases de la delegación propiciada en su artículo 2°, la

creación de condiciones para asegurar la sostenibilidad de la deuda pública, que deberá ser compatible con la

recuperación de la economía productiva y con la mejora de los indicadores sociales básicos.

Que las consideraciones expuestas por el PODER EJECUTIVO NACIONAL en el mensaje de elevación al

HONORABLE CONGRESO DE LA NACIÓN de la Ley Nº

27.541 dan cuenta de la subsistencia de severas

condiciones económicas y de la necesidad de adoptar medidas urgentes para paliar la dramática crisis económica y

social que enfrenta nuestro país.

Que resolver la situación de actual inconsistencia macroeconómica requiere de políticas de deuda como parte de

un programa integral a los efectos de restaurar la sostenibilidad de la deuda pública y recuperar un sendero de

crecimiento sostenible.

Que desde diciembre de 2019 a la fecha se han registrado consistentes avances en el proceso de gestión de la

sostenibilidad de la deuda pública emitida bajo ley extranjera.

Que el Gobierno Nacional se encuentra comprometido con acabar con los ciclos de endeudamiento que destruyen

oportunidades y generan profundos desequilibrios sociales.

Que en aras de alcanzar el fin perseguido, se advierte la necesidad de crear condiciones que transitoriamente

permitan recomponer el programa financiero, comenzando por los compromisos de corto plazo, mediante la

prórroga inmediata de sus vencimientos.

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Que, en paralelo, mediante el Decreto Nº

49/19 se han postergado al día 31 de agosto de 2020 las obligaciones de

pago de amortizaciones correspondientes a las “Letras del Tesoro en Dólares Estadounidenses (LETES U$D)”.

Que, asimismo, mediante el Decreto Nº

141/20 se ha postergado al día 30 de septiembre de 2020 el pago de la

amortización correspondiente a los “Bonos de la Nación Argentina en Moneda Dual Vencimiento 2020”, a la vez que

se ha interrumpido el devengamiento de los intereses.

Que, en similar sentido, resulta necesario diferir los pagos de los servicios de intereses y amortizaciones de capital

de la deuda pública nacional instrumentada mediante títulos denominados en dólares estadounidenses emitidos

bajo ley de la REPÚBLICA ARGENTINA hasta el 31 de diciembre de 2020 o hasta la fecha anterior que el

MINISTERIO DE ECONOMÍA determine considerando el grado de avance y ejecución del proceso de restauración

de la sostenibilidad de la deuda pública.

Que, a su vez, corresponde exceptuar del diferimiento dispuesto a ciertos títulos públicos que, por sus

características específicas, justifican la razonabilidad de tales excepciones.

Que esta iniciativa permitirá dar un tratamiento integral a las distintas obligaciones del ESTADO NACIONAL

derivadas del crédito público y crear, de esa manera, las condiciones necesarias para asegurar la sostenibilidad de

la deuda pública de la REPÚBLICA ARGENTINA, en los términos de la referida Ley Nº

27.541.

Que, en dicho contexto, resulta conveniente prorrogar hasta el 31 de diciembre de 2020 el Decreto N°

668/19 con el

fin de ejecutar las acciones secuenciales que permitan alcanzar la sostenibilidad de la deuda pública de manera

integral.

Que, por tal motivo, la aplicación del Decreto N°

668/19 también debe incluir al FONDO DE GARANTÍA DE

SUSTENTABILIDAD del SISTEMA INTEGRADO PREVISIONAL ARGENTINO.

Que, en consecuencia, procede suspender lo dispuesto en el tercer párrafo del inciso a) del artículo 74 de la Ley

24.241 y sus modificaciones, debiendo el FONDO DE GARANTÍA DE SUSTENTABILIDAD del SISTEMA

INTEGRADO PREVISIONAL ARGENTINO cumplir con la presente medida observando los límites y restricciones

que le impone su marco legal.

Que, asimismo, corresponde autorizar al MINISTERIO DE ECONOMÍA a efectuar las operaciones de

administración de pasivos y/o canjes y/o reestructuraciones de los títulos cuyos pagos se difieren, con el fin de

recuperar y asegurar la sostenibilidad de la deuda pública, la que deberá ser compatible con la recuperación de la

economía productiva y con la mejora de los indicadores sociales básicos, de acuerdo con lo previsto en el inciso a)

del artículo 2° de la Ley Nº

27.541 de Solidaridad Social y Reactivación Productiva en el Marco de la Emergencia

Pública.

Que, además del marco macroeconómico precedentemente descripto, con fecha 11 de marzo de 2020, la

ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD declaró el brote del nuevo coronavirus COVID-19 como una pandemia,

luego de que el número de personas infectadas por COVID-19 a nivel global llegara a CIENTO DIECIOCHO MIL

QUINIENTOS CINCUENTA Y CUATRO (118.554) y el número de muertes a CUATRO MIL DOSCIENTOS

3 de 5

OCHENTA Y UNO (4.281), afectando hasta ese momento a CIENTO DIEZ (110) países.

Que mediante el Decreto N°

260/20 y su modificatorio se amplió, por el plazo de UN (1) año, la emergencia pública

en materia sanitaria establecida por la Ley N°

27.541 en virtud de la referida pandemia, y mediante el Decreto

297/20, se estableció para todas las personas que habitan en el país o se encuentren en él la medida de

“aislamiento social, preventivo y obligatorio”.

Que la crisis sanitaria mundial generada por la pandemia del coronavirus COVID-19 ha alterado los plazos previstos

oportunamente en el “Cronograma de acciones para la gestión del Proceso de Restauración de la Sostenibilidad de

la Deuda Pública Externa”.

Que la dinámica de la pandemia del COVID-19 y su impacto sobre la salud pública sumado a la situación

económica y social imperante hace imposible seguir el trámite ordinario para la sanción de las leyes.

Que a este contexto de deterioro de la situación económica y social, producto de la emergencia sanitaria, se le

adiciona la inminencia de próximos vencimientos de los servicios de la deuda pública del Gobierno Nacional emitida

bajo ley de la REPÚBLICA ARGENTINA y denominada en dólares estadounidenses.

Que, con los alcances antes enunciados, la presente medida se ajusta a la razonabilidad que exige el ejercicio

responsable de la función de gobierno.

Que los factores descriptos han generado una situación de necesidad y urgencia que justifica el dictado del

presente decreto en los términos del artículo 99 inciso 3 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL.

Que la Ley N°

26.122 regula el trámite y los alcances de la intervención del HONORABLE CONGRESO DE LA

NACIÓN respecto de los Decretos de Necesidad y Urgencia dictados por el PODER EJECUTIVO NACIONAL, en

virtud de lo dispuesto por el artículo 99, inciso 3, de la CONSTITUCIÓN NACIONAL.

Que la citada ley determina que la COMISIÓN BICAMERAL PERMANENTE tiene competencia para pronunciarse

respecto de la validez o invalidez de los Decretos de Necesidad y Urgencia, así como para elevar el dictamen al

plenario de cada Cámara para su expreso tratamiento, en el plazo de DIEZ (10) días hábiles.

Que el artículo 22 de la Ley N°

26.122 dispone que las Cámaras se pronuncien mediante sendas resoluciones, y

que el rechazo o aprobación de los decretos deberá ser expreso conforme lo establecido en el artículo 82 de la

Carta Magna.

Que han tomado intervención las áreas técnicas del MINISTERIO DE ECONOMÍA y su servicio jurídico

permanente.

Que la presente medida se dicta de acuerdo con las atribuciones conferidas por el artículo 99, incisos 1 y 3 de la

CONSTITUCIÓN NACIONAL.

Por ello,

4 de 5

EL

PRESIDENTE DE

LA

NACIÓN ARGENTINA EN

ACUERDO GENERAL DE

MINISTROS

DECRETA:

ARTÍCULO 1°.- Dispónese el diferimiento de los pagos de los servicios de intereses y amortizaciones de capital de

la deuda pública nacional instrumentada mediante títulos denominados en dólares estadounidenses emitidos bajo

ley de la REPÚBLICA ARGENTINA hasta el 31 de diciembre de 2020, o hasta la fecha anterior que el MINISTERIO

DE ECONOMÍA determine, considerando el grado de avance y ejecución del proceso de restauración de la

sostenibilidad de la deuda pública.

ARTÍCULO 2°.- Exceptúanse del diferimiento dispuesto en el artículo anterior a los siguientes instrumentos de

deuda pública emitidos bajo ley de la REPÚBLICA ARGENTINA denominados en dólares estadounidenses:

i) Letras intransferibles denominadas en dólares estadounidenses en poder del BANCO CENTRAL DE LA

REPÚBLICA ARGENTINA, incluidas aquellas emitidas en el marco del artículo 61 de la Ley N°

27.541, y Letras

suscriptas en forma directa por el FONDO DE GARANTÍA DE SUSTENTABILIDAD del SISTEMA INTEGRADO

PREVISIONAL ARGENTINO de la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL.

ii) Letras emitidas en virtud del Decreto N°

668/19.

iii) Letras del Tesoro emitidas mediante la Resolución Conjunta N°

57/19 de la SECRETARÍA DE FINANZAS y la

SECRETARÍA DE HACIENDA.

iv) Letras del Tesoro en Dólares Estadounidenses emitidas mediante la Resolución Conjunta N°

17/18 de la

SECRETARÍA DE FINANZAS y la SECRETARÍA DE HACIENDA.

v) “BONOS PROGRAMAS GAS NATURAL”, emitidos mediante la Resolución Conjunta N°

21/19 de la

SECRETARÍA DE FINANZAS y la SECRETARÍA DE HACIENDA.

vi) Letras del Tesoro en Garantía emitidas mediante la Resolución N°

147-E/17 del ex MINISTERIO DE FINANZAS

y la Resolución Conjunta N°

32/18 de la SECRETARÍA DE FINANZAS y la SECRETARÍA DE HACIENDA.

ARTÍCULO 3°.- Autorízase al MINISTERIO DE ECONOMÍA a efectuar las operaciones de administración de

pasivos y/o canjes y/o reestructuraciones de los títulos cuyos pagos se difieren en virtud de lo establecido en el

presente, con el fin de recuperar y asegurar la sostenibilidad de la deuda pública, la que deberá ser compatible con

la recuperación de la economía productiva y con la mejora de los indicadores sociales básicos, de acuerdo con lo

previsto en el inciso a) del artículo 2° de la Ley Nº

27.541 de Solidaridad Social y Reactivación Productiva en el

Marco de la Emergencia Pública.

ARTÍCULO 4°.- Los pagos de los servicios de intereses y amortizaciones de capital de los títulos mencionados en

los incisos i) y ii) del artículo 2° del presente decreto serán reemplazados, a la fecha de su vencimiento, por nuevos

títulos públicos cuyas condiciones serán definidas, en conjunto, por la SECRETARÍA DE FINANZAS y la

SECRETARÍA de HACIENDA, ambas dependientes del MINISTERIO DE ECONOMÍA.

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ARTÍCULO 5°.- Prorrógase la vigencia del Decreto N°

668/19 hasta el 31 de diciembre de 2020.

ARTÍCULO 6°.- Inclúyese al FONDO DE GARANTÍA DE SUSTENTABILIDAD del SISTEMA INTEGRADO

PREVISIONAL ARGENTINO en las previsiones de los artículos 1°, 2° y 3° del Decreto N°

668/19. Por consiguiente,

suspéndese la aplicación del tercer párrafo del inciso a) del artículo 74 de la Ley N°

24.241 hasta el 31 de diciembre

de 2020.

ARTÍCULO 7°.- El MINISTERIO DE ECONOMÍA dictará las normas aclaratorias y complementarias necesarias a

los fines de implementar lo previsto en el presente decreto.

ARTÍCULO 8°.- La presente medida entrará en vigencia a partir del día de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL.

ARTÍCULO 9°.- Dése cuenta a la COMISIÓN BICAMERAL PERMANENTE del HONORABLE CONGRESO DE LA

NACIÓN.

ARTÍCULO 10.- Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y

archívese. FERNÁNDEZ - Santiago Andrés Cafiero - Eduardo Enrique de Pedro - Felipe Carlos Solá - Agustin

Oscar Rossi - Martín Guzmán - Matías Sebastián Kulfas - Luis Eugenio Basterra - Mario Andrés Meoni - Gabriel

Nicolás Katopodis - Marcela Miriam Losardo - Sabina Andrea Frederic - Ginés Mario González García - Daniel

Fernando Arroyo - Elizabeth Gómez Alcorta - Nicolás A. Trotta - Tristán Bauer - Roberto Carlos Salvarezza -

Claudio Omar Moroni - Juan Cabandie - Matías Lammens - María Eugenia Bielsa

e. 06/04/2020 N°

16499/20 v. 06/04/2020

Fecha de publicación

06/04/2020

 

 

 


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